，在西藏各地设宣慰司、招讨司、万户府、千户所等，由藏族首领担任官职，如永乐年间设‘必里千户所’‘陇答卫千户所’等，官员任免、承袭需经明朝中央批准。如此，从高层到基层，全面加强了对西藏的管理。”

此时，赵康又忍不住站起来，结结巴巴地说：“可……可这都是过去的事了，现在情况不同了，万一……万一设省后管不好怎么办？”

朱慈烺看着赵康，冷冷地说道：“赵康，若你只会说这些毫无根据的担忧之词，便坐下好好听着。朕既然提出设省，自然有完备的规划和应对之策。”

赵康被朱慈烺吓得脸色苍白，赶紧坐下，心中懊悔不已：“哎呀，我怎么这么冲动，这下可在皇上面前出丑了。”

李伯良继续说道：“第三个阶段，宣德至万历时期（1426–1620年）：这一时期维持了管辖格局，并深化了经济文化联系。朝贡常态化，西藏地方首领按规定定期朝贡，如阐化王每三年一贡，贡品包括佛像、酥油、藏香等，明朝回赐绸缎、茶叶、金银等，形成了‘厚往薄来’的贸易关系，既巩固了政治隶属，又促进了经济交流。”

钱明在台下小声嘟囔道：“说得好听，还不是花钱买平安，有什么值得夸赞的。”旁边的人听到他的话，纷纷投来不满的目光。