代言人’的集团。他们不会亲自出手，只会让规则反噬你。比如让你修的坝突然垮掉，让你定的法被人曲解，让你救的人反过来控诉你僭越……他们会用‘合法’的方式，把你逼成叛徒。”

李忘生沉默片刻，忽然笑了：“那你打算怎么办？躲回去？还是放弃？”

“我走的路，从来就没打算太平。”周衍转身，走向院外战马，“传令下去，明日启程，目标??观星阁。”

“你要去闯天庭？！”李忘生惊愕。

“不是闯。”周衍翻身上马，声音沉稳，“是赴约。既然他们想用规则杀我，那我就用规则打败他们。我要让他们亲眼看看，什么叫‘以人民之名，改天换地’。”

队伍再度集结。

这一次，不再只是北行荒原的小队，而是由济水百姓自发组织的“巡渠义军”??三百六十名匠师、一百二十位灵医、四十九位曾被贬黜的听潮使，以及数千名手持铁锹与量杆的平民。他们不佩刀剑，却带着测量仪、图纸、账册与民意书，浩浩荡荡，直指西方昆仑山麓的**观星阁**。

那是东洲最高学术圣地，号称“通晓天机、裁定律法”，历代水神册封、灾异解读、祭祀规格，皆由此出。表面上超然物外，实则掌握着解释“天意”的绝对权力。

五日后，抵达山脚。

观星阁坐落于云海之上，九层白玉高台依山而建，阶梯千级，两侧立碑，刻满历代圣训。守阁神官身穿银袍，面戴星纹面具，冷冷俯视来者。

“凡人止步。”为首者朗声道，“观星阁乃禁地，非奉诏不得入。”

周衍上前一步，取出一块青铜令牌??正是万流归宗瓶投射出的“治水总使印”。

“我以兵主之令，申请公开听证。”他声音不高，却穿透云层，“议题三项：一、质疑天衡神君对共工案的裁决是否公正；二、请求审查近三百年七渎水患成因报告是否存在隐瞒；三、提请废除‘神谕治水’制度，推行‘数据治水’新规。”

四周哗然。

这哪里是申请，分明是宣战！

银袍神官冷笑：“你不过一介凡夫，有何资格质疑天衡圣裁？共工触山，罪证确凿，史册昭昭，岂容尔等妄议？”

“证据呢？”周衍反问，“我说的不是史书，是原始证据。当年共工被擒时的审讯记录何在？不周山崩塌前的地脉监测数据何在？九位神君共同签署的‘封印协议’原件又在何处？若这些都没有，你们凭什么说他是罪人？”

神官语塞。

“没有证据的审判，叫什么？”周衍环视四周，声音渐扬，“叫构陷！而延续构陷千年的机构，又算什么？算正义的殿堂，还是谎言的巢穴？！”

人群中已有百姓附和：“对！我们要看证据！”

“我们交税养你们，不是为了听你们念经！”

“还我治水真相！”

银袍神官怒极：“放肆！尔等蝼蚁，竟敢亵渎圣所！来人，启动‘清心雷狱’，将这群乱法之徒逐出山门！”

话音未落，天空骤变。

九道金光自阁顶射出，在空中交织成网，正是“律令锁”残余之力所化的**天罚阵图**！电蛇游走，雷霆蓄势，眼看就要落下。

可就在这一刻??

叮！

一声铃响，清越悠远。

紧随其后，南方六道湛蓝光柱冲天而起，正是清流镇渊大阵全面响应！与此同时，七十二位治水英灵虚影浮现，环绕周身，齐声诵读《水律》第一章：

> “水者，利万物而不争。治水者，当顺其性，导其流，安其民，而非借其势，压其魂，乱其序！”

万流归宗瓶腾空而起，瓶口喷涌出无数光点，竟是这些年各地百姓写下的“治水建议书”、“隐患举报信”、“工程监督报告”……成千上万份真实数据凝聚为一道**民意洪流**，直冲天际！

轰！！！

天罚阵图剧烈震荡，竟被硬生生撑裂一道缺口！

“不可能！”银袍神官尖叫，“凡人意志怎能抗衡天律？！”

“因为你错了。”周衍立于光流中央，宛若神明降世，“所谓天律，本就该由人定。你们把规则当成铁笼，可我们，要把它变成桥梁！”

他高举铜铃，朗声道：

“我今以万民之愿，发起‘公裁之议’??请天下所有曾受水患之苦者，所有参与过筑堤疏河者，所有渴望清水入户者，共同投票：是否废除神谕治水，实行民选水司？！”

刹那间，东洲震动。

济水畔，老农放下锄头，在木板上刻下“赞成”；

汉江渡，渔女点燃灯笼，写下“支持”；

洛川村，孩童围坐学堂，齐声呼喊“我