，投标却没中，被别人拿下了标，这三个村就挣不到这笔钱了。

牛进波重重咳嗽了一声，陈光明看牛进波跃跃欲试的样子，便问道，“老牛，你有什么办法？”

牛进波还真想出了一个风险较小的办法，但风险再小也是风险，陈光明刚从纪委出来，他真不想再让陈光明再进去。所以，他犹豫再三，没有说出来。

陈光明一再催促，牛进波只得把他的办法说了出来，那就是，先低价中标，再增加经费。

财政招投标，实际上是低价者得，于是一种新的腐败现象应运而生，那就是与发标单位的领导策划好，先用亏本的价格投标，因为亏本，价格最低，所以其他人肯定竞争不过。

等工程干到一半，再向发标单位提出费用不够，发标单位再增加经费，这样可以确保把工程定向发给某个人干。建筑领域中，这种先亏本拿工程，再追加经费的办法，其实是非常流行的。

姜浩听了，脸色一沉，重重叹息道，“牛委员，你净给陈镇长出些馊点子......低价中标，事后补钱，这难道就不违规么？”

牛进波不服气地反驳道，“做什么工作都有风险，只要风险大小而已！要是天天害怕风险，那吃饭还能噎死人呢！”

牛进波又说，“风险可控就行了！要是什么风险也不担，咱们当这个领导干部，还有什么用！”

“好了，不要争吵了，”陈光明一锤定音，“就按老牛的办法干，让三个村都成立一个建筑公司，先低价中标本村的水库维修工程，事后镇政府再给追加经费！镇农机站、水利站技术人员要协助施工。这项工作时间紧，任务重，责任重大，得找个妥帖的人负责......”

陈光明正在犹豫，把这项工作分配给谁负责合适。他的本意想让牛进波负责，但牛进波现在身上担子太重了。至于刘一菲，到底是个女的；而姜浩年纪又大......

就在这时，方达突然大声说道：

“陈镇长，你要是信得过我，让我来负责这项工作吧！我保证，把它干得漂漂亮亮的，而且......”

方达看着陈光明，拍着胸膛说，“这当中的风险，由我一个人负责，将来要是真的出了事，我不会牵连你们任何一个人！”

方达已然下定了决心，他明白，要投靠陈光明，就必须拿出点真东西来。

方达比不了刘一菲和姜浩，这二人加入陈光明的阵营最早；也比不了牛进波，牛进波投靠后，战斗力爆表。

所以方达决定拿出更重要的东西，那就是，由他来承担水利工程中的风险！

陈光明看着方达，微微点了点头，他明白，这就是所谓的投名状了。

陈光明站了起来，长长叹了口气。

“大山镇五十个村子，八万口，各村情况形形色色，我们要让这五十个村子都富裕起来，难度很大。”

“赵家沟、唐家泊和李家庄，和上茅村没法比。这三个村子，要矿没矿，土地又极其贫瘠，依托水库，发展水产养殖，或许能改变现状。”

“今年给这三个村子修水库，明年再争取配套资金，帮他们发展水产养殖。村里群众能干的活，就让他们自己干，老百姓能多挣一百块，过年就能多割几斤肉。”

“我们做这事，确实有风险，我也想在没有风险的情况下，帮助村民们发家致富，但实在是没办法呀！既然没有选择，那用我们的前程，来换取村民走上富裕之路，我想也是值得的......”

他转过身来，看着方达，“这个工程，就由方委员负责，不过......”

陈光明停了下来，他在思索着什么。过了许久，他突然伸手拿起姜浩的笔记本，看了一眼，将这一页撕了去！

几人还在震惊，陈光明又用同样的动作，把刘一菲、牛进波和方达记录的内容撕掉了！

“陈镇长，你......”几人同时惊叫道。

陈光明铿锵有力地说道，“这项工作，由我亲自批准，方达同志负责具体执行。方达同志是执行我的指示，将来出了问题，与方达同志无关。”

“与你们几人......更没有关系。”

“不行！”

“绝对不行！”

“不能这样！”

姜浩、刘一菲和牛进波齐声叫道，尤其是刘一菲，因为太激动了，