厢分三等：一等供官商乘坐，二等为民用，三等免费开放给贫民与老兵。每列火车皆配有“随车教员”，沿途讲解地理、水利、农事知识，乘客边走边学，谓之“移动学堂”。

更惊人者，乃“飞鸢计划”初见成效。

十余年前，一名西域工匠之后赵延年，自幼痴迷机关术，在译学馆研习西洋力学后，提出“人造飞鸟”设想。众人皆笑其痴，唯承熙召见问策。他对答如流，引经据典，甚至绘出双翼滑翔模型。

“你可知失败会耗资多少？”承熙问。

“十万两。”赵延年坦然，“但成功，则能让信使一日千里，救灾快于烽火。”

承熙沉思三日，终批银支持。十年间，试验九十七次，损毁飞鸢六十三架，死伤工匠十九人。舆论哗然，有大臣弹劾“劳民伤财”。承熙力排众议：“我父皇当年建海军，也有人说浪费钱粮。可如今，我们的舰队已护航至印度洋。有些事，必须有人敢试。”

第一百次试飞那日，承熙亲临终南山试场。晨雾未散，一架巨鸢迎风而起，靠热气与机械联动升空，载一人滑翔近十里方才平稳落地。全场寂静片刻，继而爆发出震天欢呼。

赵延年跪地泣不成声。承熙扶起他，当众封为“天工郎”，赐宅赐田，并宣布：“即日起，设立‘创新赏’，凡有奇思妙想利国利民者，无论出身贵贱，皆可申请资助。失败不究，成功重奖。”

自此，民间发明层出不穷：自动灌溉渠闸、夜间照明油灯塔、防塌矿井支架、海上救生浮舟……甚至连农妇也设计出“脚踏纺纱机”，使织布效率翻倍。

而教育之兴，已达前所未有之境。

科举不再唯诗赋取士，而是实行“三级考”：

第一关笔试，考律法、算术、地理；

第二关实务，赴指定县城调研三月，提交治理方案；

第三关廷辩，面对百官质疑，现场答辩。

曾有一寒门学子，因撰写《西北沙化防治十二策》获特等，破格授知州。赴任途中，遇沙暴困于荒漠，竟依自己所写策略掘井取水、编草固沙，最终率众脱险。事迹传回，朝野动容。承熙亲书嘉奖令：“纸上谈兵易，知行合一难。卿以性命践行理想，真栋梁也。”

更有意思者，是“女子科举”的正式推行。

起初阻力极大，有老臣跪谏：“牝鸡司晨，国之不祥！”承熙反问：“柳含烟医活万人，是不是‘司晨’？苏婉卿辅政二十年，是不是‘不祥’？”无人能答。

他遂颁《平等诏》：“凡女子年满十六，通晓文书者，皆可报考‘女科’。录取者授‘协理官’职，分管民政、医疗、教育诸务，俸禄同级，升迁同等。”

首科开考，应者逾万。状元是一位名叫沈清漪的渔家女，其策论《沿海妇孺权益保障十条》条理清晰，数据详实，连刑部尚书都叹服。她被派往福建主持“海妇安居工程”，三年内建成百座渔村妇女合作社，教织网、制药、记账，使万千寡妇自食其力。

民间遂有新谚：“娶妻当娶农政女，嫁女要嫁协理郎。”

承熙六十大寿那年，突患眼疾，视力渐衰。御医束手，只得请来西域眼科名医。诊后告知：“陛下常年熬夜阅卷，肝火过旺，加之早年随父巡边受风寒侵蚀，双目已损，若再不停歇，恐将失明。”

苏婉卿闻讯落泪，劝道：“你已是花甲之人，何必还事事亲为？”

承熙摇头：“我可以看不见字，但不能看不见民。”

他下令制作特大号奏章??纸张加倍宽厚，墨迹浓重粗体，由专人朗读；又命承熙长子赵昭代阅部分文书，培养接班。但他始终坚持每日听政四时辰，风雨无阻。

某夜，赵昭侍读毕，忽问：“祖父常说‘护其所爱’，儿臣愚钝，不知究竟何为所爱？”

承熙放下茶盏，望向窗外星空，缓缓道：“你曾祖母死于战乱，你祖母差点被胡骑掳走，你父亲小时候吃过树皮……我们这一家，是从地狱里爬出来的人。所以我父皇知道，百姓真正想要的，从来不是帝王英明神武，而是夜里能安心睡觉，孩子能吃饱上学，老人能病有所医。这些，就是‘所爱’。”

他顿了顿，声音低沉却坚定：“一个皇帝若只为保住龙椅而活，那他只是囚徒。唯有为千万人的安稳而战，才算真正活着。”

赵昭默然良久，终拜伏于地：“儿臣明白了。所谓江山，不在紫宸殿的金砖，而在每一个普通人脸上的笑容。”

三年后，西北传来警讯：一支自称“复古义军”的叛党崛起，打着“恢复九品中正、废除寒门参政”的旗号，煽动士族子弟起事，攻占两座县城